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廣州德品皮具有限公司不服商標(biāo)局撤銷連續(xù)三年不使用注冊商標(biāo)申請不予受理決定提起行政復(fù)議案

來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局 | 2021-04-14

案情簡介:第1651085號“康寶萊”商標(biāo)(以下稱涉案商標(biāo))系深圳市拿威仕實業(yè)有限公司1999年11月29日提出注冊申請,后經(jīng)兩次轉(zhuǎn)讓,現(xiàn)在的注冊人為深圳市味奇生物科技有限公司。

涉案商標(biāo)歷經(jīng)異議、異議復(fù)審和法院訴訟程序。涉案商標(biāo)初審公告后,康寶萊國際公司于2001年10月8日向商標(biāo)局(以下稱被申請人)提出異議申請,被申請人經(jīng)審理后,2004年10月27日,被申請人作出(2004)商標(biāo)異字第01726號涉案商標(biāo)異議裁定書,核準(zhǔn)了涉案商標(biāo)的注冊??祵毴R公司不服,向商標(biāo)評審委員會提出異議復(fù)審,2010年4月16日,商標(biāo)評審委員會作出裁定,維持被申請人異議裁定??祵毴R公司隨后向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟,2011年6月20日法院作出判決,維持商標(biāo)評審委員會的異議復(fù)審裁定。

一審法院判決生效后,商標(biāo)評審委員會于2014年9月26日將該一審判決結(jié)果錄入系統(tǒng),該商標(biāo)后續(xù)流程未能繼續(xù)進(jìn)行。直至2016年1月11日商標(biāo)評審委員會再次將一審判決結(jié)果錄入系統(tǒng),涉案商標(biāo)流程恢復(fù)正常,于2016年6月7日刊登注冊公告,公告期為第1506期。

2016年1月8日、1月13日,被申請人收到廣州德品皮具有限公司(以下稱申請人)針對涉案商標(biāo)在部分或者全部商品上提出的5件撤三申請,申請?zhí)柗謩e為第20160000000636、20160000001050、20160000001051、20160000001052和20160000001053。被申請人對該5件撤三申請分別于2016年1月22日、2月15日作出受理決定并隨后向涉案商標(biāo)注冊人寄發(fā)提供使用證據(jù)通知。

2016年8月26日,涉案商標(biāo)注冊人反映涉案商標(biāo)于2016年6月7日刊登的注冊公告。被申請人經(jīng)研究認(rèn)為,自注冊公告之日起算,涉案商標(biāo)注冊未滿三年,原受理通知書無效。2016年10月31日,被申請人將申請人對于涉案商標(biāo)的5件撤三申請的受理通知書追回并重新作出不予受理決定(發(fā)文編號為:撤三20160000000636CSBL、撤三20160000001050CSBL、撤三20160000001051CSBL、撤三20160000001052CSBL、撤三20160000001053CSBL)。

2017年2月10日,申請人向我局提起行政復(fù)議,我局依法予以受理。申請人認(rèn)為,一是申請人提出撤三申請完全符合修改前《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定;二是被申請人在判決生效滿5年后才安排公告,明顯不合理;三是申請人申請查閱涉案商標(biāo)的《商標(biāo)注冊簿》。綜上,請求撤銷被申請人撤三申請不予受理決定。

我局經(jīng)審理認(rèn)為,本案中連續(xù)三年的期限應(yīng)從涉案商標(biāo)注冊公告之日起計算(即2016年6月7日),申請人提交撤三申請之日(即2016年1月8日和1月13日)該商標(biāo)尚未注冊公告。被申請人作出撤三申請不予受理決定于法有據(jù),并無不當(dāng)。因此,我局維持了被申請人的撤三申請不予受理決定。

分析點評:本案的焦點問題是撤三申請中連續(xù)三年期限的起算點應(yīng)如何確定。

第一,撤三申請中連續(xù)三年的期限應(yīng)當(dāng)從涉案商標(biāo)注冊信息公告之日起計算。

撤銷制度是為督促注冊人合法有效使用商標(biāo),充分發(fā)揮商標(biāo)應(yīng)有價值,完善市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制而設(shè)立的。因此,《商標(biāo)法》規(guī)定,任何單位或個人若發(fā)現(xiàn)注冊商標(biāo)無正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用,均可提出撤銷該注冊商標(biāo)的申請。為確保社會公眾及時地獲取每個商標(biāo)的申請注冊等相關(guān)信息,更好地對注冊人使用商品的情況進(jìn)行監(jiān)督,商標(biāo)局將該商標(biāo)的相關(guān)信息進(jìn)行公告。因此,對于注冊的商標(biāo)而言,商標(biāo)局會對注冊信息進(jìn)行公告。在2001年《商標(biāo)法》下,對經(jīng)異議核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)信息公告是通過同時刊登生效裁定公告和注冊公告來實現(xiàn)的。在2014年《商標(biāo)法》下,注冊信息的公告是通過僅刊登注冊公告來實現(xiàn)的。上述公告的時間和內(nèi)容是明確公開的,是針對所有社會公眾的。而且連續(xù)三年的期限不能以裁定或判決生效之日起計算,也是因為作出裁定或判決的時間、過程、結(jié)論等信息基本只有案件當(dāng)事人會關(guān)注,若不將商標(biāo)的注冊信息予以公告,其他社會公眾很難了解到商標(biāo)最終的權(quán)利狀態(tài),那么也就無法實現(xiàn)對注冊人使用行為的監(jiān)督。商標(biāo)注冊人也只有在注冊信息被公告后,才可取得商標(biāo)注冊證。因此,以注冊信息的公告時間作為撤三申請中連續(xù)三年期限的起算點,對于注冊人和其他社會公眾來講都是公平的。

本案中,雖然2011年一審法院判決已生效,維持了商標(biāo)評審委員會的異議復(fù)審裁定,對涉案商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊。此時本應(yīng)就該異議復(fù)審裁定的結(jié)論和涉案商標(biāo)的注冊信息同時且及時公告。但是由于工作流程和計算機(jī)系統(tǒng)升級的原因,涉案商標(biāo)的異議復(fù)審裁定結(jié)論和注冊信息一直未予以公告。直至2016年6月7日,商標(biāo)評審委員會才對涉案商標(biāo)的注冊信息予以公告,此時根據(jù)2014年《商標(biāo)法》的規(guī)定僅需進(jìn)行注冊公告。因此,本案撤三申請中連續(xù)三年的期限應(yīng)當(dāng)從涉案商標(biāo)注冊公告之日(即2016年6月7日)起計算。

第二,在判決生效后5年才對涉案商標(biāo)進(jìn)行公告,程序上存在瑕疵。

在實踐中,商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員會均會待裁定或判決生效后,盡快將相關(guān)信息予以公告,確保社會公眾及時得到商標(biāo)的注冊信息,也能保證商標(biāo)注冊公告時間與裁定或判決生效時間相接近。本案中,由于工作失誤,造成商標(biāo)注冊公告時間與一審判決生效時間相差5年,確屬程序瑕疵。從操作可能性角度考慮,不可能追溯回2011年進(jìn)行注冊公告。因此,對于之前未能進(jìn)行注冊公告的涉案商標(biāo),只能在發(fā)現(xiàn)該情況后馬上予以公告,并向注冊人核發(fā)注冊證。

綜上所述,無論是在2001年《商標(biāo)法》下還是在2014年《商標(biāo)法》下,撤三申請中連續(xù)三年期限的起算點均是以注冊信息的公告時間為準(zhǔn),只是需要公告的內(nèi)容稍有不同。故本案申請人應(yīng)待涉案商標(biāo)注冊公告之日起滿三年再重新提起撤三申請。

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